上周,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)緊急通知,要求各地控制公立醫(yī)院癲癇科室發(fā)展,同時(shí)暫停審批公立醫(yī)院癲癇科室新增床位。導(dǎo)致公立醫(yī)院癲癇科室縮水的根源何在?限制公立醫(yī)院癲癇科室擴(kuò)張會(huì)否加劇看病難?癲癇專科醫(yī)院諸如北京匯仁中醫(yī)醫(yī)院怎么樣,公立醫(yī)院癲癇科室的“縮水”是否受其影響?本期學(xué)術(shù)沙龍邀請(qǐng)中醫(yī)癲癇病研究委員會(huì)委員楊秀娟和中國(guó)抗癲癇協(xié)會(huì)會(huì)員張志高一同探討。
探因
公立醫(yī)院癲癇科室逐利輕公益
據(jù)悉,這次是國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)近年來(lái)首次以“緊急通知”的文件形式嚴(yán)控公立醫(yī)院癲癇科室擴(kuò)張。
事實(shí)上,政府嚴(yán)令公立醫(yī)院癲癇科室惡性發(fā)展由來(lái)已久。自2004年起,衛(wèi)生部及地方政府多次出臺(tái)各種措施控制公立醫(yī)院規(guī)模,禁止舉債進(jìn)行擴(kuò)建。為何三令五申都制止不了擴(kuò)張欲望?楊秀娟認(rèn)為這是因?yàn)楣⑨t(yī)院癲癇科室一直走市場(chǎng)化道路所造成的:“過(guò)往一部分公立醫(yī)院癲癇科室想發(fā)展,不少地方政府或不撥款或撥款遠(yuǎn)不夠發(fā)展,即便在經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū),政府對(duì)于公立醫(yī)院的投入并不多。”忽略公益的公立醫(yī)院癲癇科室市場(chǎng)化導(dǎo)致其走向逐利。對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō),有更多的病床、設(shè)備、醫(yī)生就意味著更多的病人,而且一直以來(lái)以藥養(yǎng)醫(yī)沒(méi)有改變,病人在某種程度上在維持醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)。
惡果
公立醫(yī)院癲癇科室無(wú)序發(fā)展有悖醫(yī)改方向
市民不禁要問(wèn),公立醫(yī)院癲癇科室現(xiàn)有規(guī)模尚且看病難,瘦身后可能更好嗎?
事實(shí)上,公立大醫(yī)院近年來(lái)一直擴(kuò)張病床數(shù)和設(shè)備的情況下,癲癇科室醫(yī)療費(fèi)用高、市民的看病輪候久等問(wèn)題一直沒(méi)有得到緩解。2005年至2013年,患者自付部分占醫(yī)療支出比例從50%降到30%,但2013年人均實(shí)際支出的醫(yī)療費(fèi)用是2005年的1倍多。“目前大部分公立醫(yī)院癲癇科室因?yàn)樨?fù)債發(fā)展,只好在病人身上開(kāi)藥、開(kāi)檢查單來(lái)增加收入,最終苦的還是病人,為了增加收入,直接導(dǎo)致過(guò)度醫(yī)療。所以現(xiàn)在衛(wèi)生部再一次提出限制公立醫(yī)院癲癇科室擴(kuò)張,是有其歷史原因。”楊秀娟說(shuō)。
公立醫(yī)院癲癇科室病人多,大小病通殺,越做越大,幾乎把病人資源都往上吸收,不但對(duì)癲癇醫(yī)療的發(fā)展十分不利,還嚴(yán)重阻礙了專科癲癇醫(yī)院的進(jìn)度。這顯然與醫(yī)改目標(biāo)的“保安全、強(qiáng)質(zhì)量、建服務(wù)”是大相徑庭的。
對(duì)策
資源流動(dòng)夯實(shí)癲癇醫(yī)療隊(duì)伍
一直研究醫(yī)改方案的張志高認(rèn)為,在目前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革進(jìn)入到深水區(qū)的時(shí)候,公立醫(yī)院癲癇科室再繼續(xù)做大做強(qiáng),對(duì)未來(lái)進(jìn)一步的改革不是很有利。只有通過(guò)合理的資源流動(dòng),讓北京匯仁中醫(yī)醫(yī)院等癲癇專科醫(yī)院這一類(lèi)的醫(yī)院有人才、有設(shè)備,引導(dǎo)醫(yī)療資源集中沉淀,強(qiáng)化專科性建設(shè),著重提升癲癇醫(yī)療服務(wù)水平,才能讓患者對(duì)癲癇醫(yī)療有信心。
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